「战役学教程」

战略是在地图上进行战争的艺术，是研究整个战争区的艺术；战役是一种在地面上，实际调动军队和实际作战的艺术。

​ —— 若米尼 《战争艺术概论》

2025.06 陕西·西安·寰宇卫星测控中心

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战役的定义

战争、战役和战斗的区别与联系

1. 战争是人类社会集团之间为了一定政治、经济目的而进行的军事对抗活动，是用以解决民族与民族、国家与国家、阶级与阶级、政治集团与政治集团之间矛盾的最高斗争形式。战争由战役和战斗所组成，是战役和战斗的全局。
2. 战役是军团或相当于军团的兵力集团，为达成战争的局部目的或者全局性目的而实施的作战行动。战役时战争的局部，又是战斗的全局。
3. 战斗时敌对双方的兵团、部队和分队，在较小空间和短时间内，所进行的有组织的直接的作战行动。战斗时达成战役目的的基本手段。

战役的分类

基本类型

1. 进攻战役
2. 防御战役

主要样式

1. 按作战规模
2. 按作战形式
3. 按自然环境
4. 按战场空间

战役的发展

1. 冷兵器时代
2. 热兵器时代
3. 机械化战争时代
4. 信息化条件下的战役

解放军的特色

1. 实行人民战争，军民合力整体作战
2. 以运动战为主，多种作战形式相结合
3. 充分发挥主观能动性，以劣势装备战胜优势装备之敌
4. 以歼灭敌人有生力量为主，力避消耗战
5. 每战力求充分准备，强调首战必胜
6. 军事打击与政治瓦解相结合

研究战役的方法

1. 系统研究法
2. 对比研究法
3. 战役战例研究法
4. 战役演习研究法
5. 仿真模拟研究法

战役要素

战役力量

战役力量是指用于完成战役任务的各种力量的统称。只有集中优势力量并合理编组和正确使用战役力量，才能为夺取战役胜利提供必要条件。

1. 特性：客观性、多元性、层次性
2. 功能：结构聚优功能、主观能动功能、能量释放功能（机动力、打击力、防护力）
3. 体制与编成：现役、预备役、民兵
4. 影响：影响交战地位、影响战役目的的确定、影响战役类型的选择和作战手段的运用

战役战场

战役战场是指战役敌对双方作战活动的空间。它是遂行战役任务的重要客观条件和展开作战行动的舞台，包括战场的自然地理条件和战场的人文社会条件。

1. 特性：广延性、多维性、非线性、可变性、复杂性
2. 功能：依托功能、增益功能、制约功能
3. 影响：影响战役规模、影响战役持续能力、影响战役指挥与协同、影响战役样式选择和作战手段

战役时间

战役时间是指一次战役从发起、发展到结束全过程所经历的时间。

1. 特性：持续性、阶段性、顺序性
2. 功能：控制功能、增益功能、转换功能
3. 影响：时机影响战役主动权的真多、时序影响战役整体合力的形成、时限影响战役持续能力

战役指挥

战役指挥，是战役指挥员及其指挥机关对战役行动的组织领导活动。

1. 特性：目的性、程序性、对抗性、谋略性、时效性
2. 功能：运筹决策功能、计划组织功能、控制协调功能
3. 影响：指挥人员素质影响谋划决策的质量、战役指挥方式的选择影响战役力量效能的发挥、战役指挥手段的先进程度影响作战指挥的效率

战役信息

1. 特性：广泛性、连续性、时效性、对抗性
2. 功能：感知功能、导向功能、渗透功能
3. 影响：影响战役指挥与协同的组织、影响战役主动权的争夺、制约战役作战效能的发挥

战役保障

战役保障是战役军团为顺利遂行战役任务而采取的各项保证性措施与进行相应活动的统称，包括作战保障、后勤保障、装备保障等。

1. 特性：复杂性、时效性、对抗性
2. 功能：支持功能、增益功能、制约功能
3. 影响：影响指挥决策能力、影响战役军团的作战能力、影响战役行动的整体协调

战役作战规律

战役是达成战争目的的基本手段，必须在战略的指导下行动，从战役目的到战役规模、战役样式、战役战法、战役发起和结束的时机等，这些都必须服从和服务于战略全局的需要。

战役对抗双方互争优势和主动

一切战争的敌我双方都力争在战场、战地、战区以至整个战争中的主动权

1. 敌我双方以争夺优势和主动为对抗的焦点
2. 力量优势是力争主动的物质基础
3. 优势而无准备不是真正的优势
4. 有力的战役保障是争夺主动权的重要条件

战役力量优劣决定战役胜负

1. 战役胜负通过敌对双方力量竞赛来实现
2. 人是战役胜负的决定因素
   1. 人是战役中最基本、最生动的制胜因素
   2. 在一定的物质条件下，人具有转化武器装备优劣的能动作用
   3. 人的政治素质影响战役军团的作战能力
3. 武器装备是战役胜负的重要因素
   1. 武器装备是构成战斗力的基本要素之一
   2. 武器装备水平决定着战役军团的编成和战法
   3. 武器装备的发展，不断促使人的知识和技能的提高
4. 人与武器装备的结合方式对战役胜负具有重要影响

战役时空制约战役行动

1. 战役时间和战场空间制约和影响战役力量的使用
   1. 在战役中，时间就是军队、时间就是力量
   2. 战场空间环境对战役力量的使用具有制约和影响作用
2. 战役时间和战场空间可以相互转换
3. 在一定战役时间和战场空间内可以形成局部优势

关键性作战影响战役全局

1. 战役全局由局部作战构成，局部隶属于全局又影响全局
2. 关键性作战对战役胜负起决定性作用
3. 关键性作战时发展变化的，并不断推动战役全局的发展

战役指导对战役胜负起关键作用

1. 主观指导得当可以充分发挥客观条件的作用
2. 主观指导决定战役胜负必须建立在一定的物质基础至上
3. 主观指导正确与否，取决于知己知彼的程度
4. 正确的主观指导能将胜利的可能变成现实

战役基本指导思想与原则

指导思想

1. 主要依据
   1. 军事战略
   2. 敌我情况
   3. 战役作战规律与特点
2. 主要内容
   1. 侧重于体现战役目的
   2. 侧重于体现战役战法
   3. 侧重于体现战役作战形式
   4. 综合体现战役目的、手段、战法和作战形式
3. 程序和方法
   1. 提出要求
   2. 学术争鸣
   3. 实践检验和充实完善

基本原则

1. 确立着眼点
   1. 着眼于正确反映战役作战规律，全面总结战役的制胜经验
   2. 着眼于完整系统地揭示战役基本指导规律，充分体现战役基本指导思想的本质内涵
   3. 着眼于普遍而广泛地指导各种战役和战役的各个方面
   4. 着眼于具有较强的针对性，坚持继承传统与勇于创新相结合
2. 基本原则
   1. 知己知彼，正确决策
   2. 周密计划，充分准备
   3. 集中力量，重点用兵
   4. 攻防结合，注重进攻
   5. 选准要害，精打瘫体
   6. 灵活机动，出敌不意
   7. 积极主动，全域打击
   8. 整体协调，主动配合
   9. 全面保障，连续作战
   10. 凝心励气，瓦解敌军
3. 把握问题
   1. 把握整体性，全面理解战役基本原则
   2. 结合战役实际，灵活运用战役基本原则
   3. 根据条件变化，发展完善战役基本原则

战役指挥

战役指挥是战役军团指挥员及其指挥机关对战役进行的指挥。其基本任务是，根据上级意图，结合战场实际情况，正确使用战役力量，灵活运用战役法，能动地夺取战役胜利。

指挥要求

1. 统筹全局，把握重心
2. 集中指挥，机断行事
3. 果断坚定，快速灵活
4. 稳定不间断

指挥系统

1. 战役指挥机构
2. 战役指挥信息系统

指挥活动

掌握情况

1. 掌握情况的内容、程序和方法
   1. 制定搜集计划
   2. 多渠道、多手段、多方法组织收集
   3. 组织情况研究情况处理
2. 掌握情况的要求
   1. 完整性
   2. 针对性
   3. 及时性
   4. 准确性
   5. 连续性

运筹决策

1. 内容、程序和方法
   1. 了解任务
   2. 判断情况
   3. 确定方针
   4. 定下战役决心
2. 要求
   1. 目标明确
   2. 方法得当
   3. 决策果断

计划组织

1. 内容
   1. 战役计划
   2. 战役组织
2. 程序和方法
   1. 领会上级意图，准确把握战役决策内容
   2. 制定各种计划
   3. 下达作战命令
   4. 组织战役协同和各种保障
3. 计划组织的要求
   1. 充分、周密
   2. 分工合作、讲究时效
   3. 留有余地，多个计划、多手准备

控制协调

1. 内容、程序和方法
   1. 控制协调的基本程序
      1. 下达指令
      2. 按指令、计划督促部队投入战役行动，指导部队战役行为
      3. 追踪反馈
      4. 态势分析
      5. 纠控纠偏
   2. 基本方法
      1. 指标控制
      2. 计划控制
      3. 随机控制
2. 要求：有效、及时、重点、适度

战役准备和实施

优势而无准备，不是真正的优势，也没有主动。

劣势而有准备之军，常可对敌举行不意的攻势，把优势者打败。

没有事先的计划和准备，就不能获得战争的胜利。

战役准备

先期准备

1. 作战方案准备
2. 战场准备
3. 战役力量准备
4. 战役后勤、装备保障准备

战役临战准备

1. 调集战役力量
2. 进行政治动员和临战训练
3. 检查督促部队准备
4. 组织部队展开形成战役布势

战役准备的要求

1. 着眼全局，突出重点
2. 多种方案，多手准备
3. 动员协调多方力量，迅速隐蔽实施

战役实施

主要行动

1. 战役信息作战
   1. 信息侦察
   2. 信息进攻
   3. 信息防御
2. 战役火力战
   1. 对等火力战
   2. 不对等火力战
   3. 战役机动
      1. 战役开进与展开
      2. 战役包围
      3. 战役穿插
      4. 战役退却
   4. 战役特种战
      1. 特种侦察
      2. 袭扰
      3. 特种破坏
   5. 战役心理战

主要问题

1. 适时发起战役
   1. 发起战役的时机
   2. 发起战役的主要方式
2. 着力推动战役发展
   1. 掌握战场情况及其发展变化
      1. 利用情报网络获取战场一线情况
      2. 利用信息化情报侦察手段掌握战场情况
      3. 通过指挥信息系统实现情报信息共享
      4. 采取敌后侦察的手段获取敌纵深情况的变化
   2. 把握战役重心
      1. 找准战役重心
         1. 找出对于推动战役发展的主要矛盾或者矛盾的主要方面
         2. 分析各个焦点在全局中的作用
      2. 形成战役重心
      3. 保护战役重心
   3. 积极创造战机
   4. 适时投入预备力量
3. 进行战役转换
   1. 战役阶段转换
   2. 攻防作战转换
   3. 作战方向转换
4. 及时结束战役

战役保障

作战保障

任务和内容

1. 战役侦察情报保障
2. 战役目标保障
3. 战役作战数据保障
4. 战役机要保障
5. 战役通信保障
6. 战役核生化防护
7. 战役工程保障
8. 战役伪装
9. 战役气象、水文保障
10. 战役测绘导航保障
11. 战役交通保障
12. 战役战场管制
13. 战役电磁频谱管理

要求

1. 充分调动一切保障力量，统一计划组织
2. 突出重点，集中主要力量完成主要保障任务
3. 多种手段并用，提高保障效率
4. 积极采取对抗措施，增强保障的可靠性

后勤保障

任务和内容

1. 战役经费保障
2. 战役物资保障
3. 战役交通运输保障
4. 战役卫勤保障
5. 战役基建营房保障

要求

1. 着眼战役全局，实施整体筹划
2. 根据作战需求，突出保障重点
3. 注重整体协调，提高保障效能
4. 加强后勤防卫，确保后勤安全

装备保障

任务和内容

1. 战役装备调配保障
2. 战役战场装备管理
3. 战役装备技术保障
4. 战役装备经费保障

要求

1. 发挥人民战争优势，军民结合，一体保障
2. 周密准备，主动适应战役需要
3. 统一指挥，分类组织实施
4. 多种手段综合运用，提高保障效益
5. 加强防卫，确保安全稳定